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为增进民生福祉、办好民生实事,进一步改善阜城城市面貌,聚焦群众最关心最直接最现实的“路不平、水不通、灯不明”等问题,阜阳市城乡建设局牵头实施了阜城百巷改造工程,着力完善街巷硬件设施,使背街小巷的市容环境和公共秩序得到有效改善和提升,让阜城人民有更多获得感、幸福感、安全感。
一是坚持全面摸排,制定改造计划。为确保将百巷改造工程建设成解决群众家门口的烦心事、操心事、揪心事的民生工程,阜阳市城乡建设局会同阜城各区政府、阜阳开发区管委会和市自然资源和规划局、市城管执法局、市重点工程处等有关单位,多次对阜城背街小巷开展全面的摸底排查,确定162条群众反映强烈的存在路面损坏较重、汛期积水、排水不畅、照明缺失等基础设施不全、服务功能不完善等问题的街巷,分2年开展街巷改造工作,2020年计划改造123条小街巷。
二是坚持分类实施,明确改造标准。根据前期摸底排查情况,结合小街巷自身实际,科学制定了《阜城百巷改造工程实施方案》,因地制宜分类实施,避免“一刀切”,方案明确了小街巷改造的7类标准,分别是空中线缆有序,有条件的予以入地;立面干净整洁,对损坏部分进行清理修复;照明功能完好,按需求设置照明设施;路面硬化平整,有条件的增植绿化;地下管线完善,实现雨天不积水、污水全收集;环境卫生清洁,有条件的可以新建公厕;街巷秩序良好,合理划设停车泊位。另外,有条件的街巷可以建设停车场、口袋公园、日间照料中心,可以设置微型消防站、运动健身器材、充电桩、监控等设施。
三是坚持结合实际,完善设计方案。为优质高效地完成百巷改造任务,阜阳市城乡建设局会同有关单位将提高百巷改造设计方案质量作为重要抓手,按照分类施治、完善功能、便民利民、精细精准的理念,编制了《阜城百巷改造技术导则》。同时,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,督促各区广泛征求有关单位和群众意见建议,共收集建议48条,采纳了45条。阜阳市百巷改造办公室对照实施方案和技术导则,按照“一巷一策一案”原则,根据街巷类型、群众意见、现场勘察情况,逐街巷审查街巷设计方案,提出审查意见督促有关单位及时完善设计方案,以高质量的设计方案指导建设施工,确保高质量完成改造任务。
四是坚持严格把关,确保工程质量。推动领导小组办公室成立了规划设计审查组、质量监督指导组、现场管理监督指导组、综合督查协调组,建立联席会议制度,严把工程设计关,严把工程质量关,严把建材质量关,严把施工过程关,严把竣工验收关。同时要求各区成立百巷改造工程监督组,负责监督落实百巷改造工程的功能完善、质量安全、群众诉求等,动员吸纳社区、办事处的老党员、老干部加入监督组,负责工程监督工作。
五是坚持督查调度,加快工程建设。严格落实一线督查、定期调度、常态监管、适时会商、过程考核、适时通报、信息报送7项常态推进机制,定期到街巷改造现场,详细查看街巷施工质量、安全文明施工管理、施工进度等,咨询居民群众满意度,对发现的问题现场下发问题交办单,跟踪整改落实。截至6月底,已经进行了26次调度、10次随机督查、5次专项督查,印发了8期简报、2期督查通报、2份提示函,实时跟踪调度项目进展情况。目前,2020年计划改造的123条小街巷开工实施33条,其中,8 条小街巷已改造完成,25 条小街巷正在抓紧推进实施,力争10月1日基本完成,确保12月底前全部完成。